Перспективы развития отношений Беларуси с Украиной

Рассуждения о развитии каких-либо взаимоотношений между странами требуют определения в первую очередь субъекта рассмотрения, как конкретного социума, а если говорить о международных отношениях, то базироваться они могут лишь на государственности как на результате исторической, экономической, политической и внешней деятельности по созданию относительно жесткой политической рамки, обеспечивающей территориальное, институциональное и функциональное единство.

Соответствует ли нынешняя Беларусь основным принципам государственности?

Ответ очевиден. Даже внешняя видимость административно-территориальной организации нынешней Беларуси оставляет много вопросов по поводу ее восточной границы, вернее её отсутствия.

А президентские выборы 2020 года, в результате которых к власти пришел самопровозглашенный и зависимый президент, красноречиво показали отсутствие в стране публичной власти, тем более её суверенитета.

Действия аппарата принуждения как одного из основных признаков государственности можно было наблюдать в ходе подавления антилукашенковских послевыборных протестов, когда никакого сомнения не вызывала принадлежность силовиков-карателей соседнему государству.  

Таким образом, вряд ли уважающая себя страна будет стремится к установлению каких-либо отношений с авторитарным и зависимым режимом.

Украина – это суверенное, независимое, демократическое, социальное сформированное, правовое государство, стремящееся к европейской и евроатлантической интеграции, поэтому отношения с вассалом и приспешником агрессора, предоставляющего свою территория для военного нападения, не могут сегодня формироваться и развиваться в приемлемой плоскости.

Насколько призрачными надежды на ближайшие перемены у власти Беларуси покажет время. Но сегодня украинские политики не рассматривают «достаточно чёткой» позицию избранного президента и нынешнего лидера оппозиции Светланы Тихановской.

Сама Тихановская считает Путина «агрессором и диктатором, который готов ради своих амбиций оккупировать чужие страны, бомбить детские сады, выжигать на телах людей надписи и стирать в пыль целые города».  Украина и Беларусь, по ее мнению, – это страны, объединённые общей бедой, название которой «персонифицированный Путиным российский империализм», оккупировавший одну частично, а другую полностью, хотя не напрямую, что делает обе страны естественными союзниками.

Высказывания Светланы Тихановской об Украине, России и Путине, довольно наглядно характеризуют её позицию, которая проявляется не только в поддержке Украины и осуждении российской агрессии. Она считает, что победа Украины должна стать катализатором дальнейших прогрессивных политических преобразований в Беларуси:

• почти за год до полномасштабной агрессии 1 апреля 2021 года Светлана Тихановская  однозначно заявляла, что «Крым – украинский»;
• во время своего визита в США летом 2021 она почтила память жертв Голодомора в Украине, заявив, что  «Мы должны сделать все возможное, чтобы это не повторилось»;
• в день начала полномасштабного вторжения России в Украину Тихановская писала: «Россия при участии режима Лукашенко начала безосновательную и бесстыдную военную агрессию против Украины». «Это больше не внутренний политический кризис. Это война, в которой Беларусь оказалась участницей, хотя мы все были против…  мы готовы делать все, что понадобится, чтобы остановить агрессоров и эту катастрофу. Живе Беларусь. И Слава Украине»;
• в марте 2022 года Светлана Тихановская объявила Манифест Антивоенного движения: «Противостояние войне в Украине и борьба за демократию – это теперь две цели одного большого движения». «Белорусы не просто против войны – мы на стороне Украины в обороне от попытки оккупации Кремлём». «Народ Беларуси – это союзники украинцев. Мы сопротивляемся действиям режима Лукашенко и не хотим становиться соучастниками гуманитарной катастрофы, разворачивающейся в Украине»;
• в своем интервью BBC в марте 2022 года Тихановская заявляла: «Наша задача сейчас – помочь украинскому народу. И мы верим, что, делая это, мы будем на стороне света».
• 24 мая 2022 она выступила в Сейме Литовской Республики: «Лукашенко и Путин втянули Беларусь в преступную войну. Победа Украины необходима всем нашим народам, включая беларусов. Вместе с тем, будущая безопасность Украины, Литвы и всего континента окажется под угрозой, если не будет вольной и свободной Беларуси»;
• в связи со скрытой мобилизацией в сентябре и октябре 2022 года Светлана Тихановская советовала беларусам: «Если вы перейдете государственную границу Украины, вы станете военными преступниками. Саботируйте преступные приказы, складывайте оружие, обращайтесь в проект “Хочу жить”; 
• 24 апреля 2023 года на ежегодном мероприятии «Berliner Rede Zur Freiheit» в фонде Наумана в Берлине она заявляла: «Не будет свободной Беларуси без свободной Украины и не будет безопасной Украины без свободной Беларуси»;
• во время Всемирного экономического форума в Давосе 17 января 2024 года на дискуссии, посвященной восстановлению Украины после войны она призывала: «Борьба с тиранией – это не какая-то локальная битва, которая касается только Украины или Беларуси. Это глобальная битва. Дать отпор диктатуре – обязанность каждой страны. Мы видим, как диктаторы начинают сотрудничать друг с другом, создают коалицию – для борьбы с демократическим миром. И каков ответ демократического сообщества? «Мы устали!»;
• в видеообращении во вторую годовщину начала войны России против Украины Светлана Тихановская призвала помочь Украине: «Путин должен быть побежден. Лукашенко должен быть побежден. Помогите Украине выиграть эту войну и остановить захватчиков. Помогите белорусам освободить свою страну и ликвидировать гнилую диктатуру. Нам нужны не только слова поддержки, но и ваши действия. Слава Украине. Жыве Беларусь».

По мнению Светланы Тихановской, победа Украины в войне против агрессора неизбежна и её освобождение сразу же приблизит «вызволение Беларуси». Безусловно, объединение сил добра против общего врага существенно усилило бы беларусскую оппозицию и позиции Тихановской в признании её лидерства. 

Но ответа от украинской власти на её обращение к президенту Украины и всему украинскому народу по поводу установления официальных дипломатических и политических отношений для совместной борьбы «против агрессора согласованно и до конца» до сих пор не последовало.

Позиция украинской стороны понятна и, скорей всего, определяется случайным появлением Светланы Тихановской в политике и тем, насколько далека она от реальной власти, а также её окружением, в котором оказались совершенно случайные лица.

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба не услышал в заявлениях Светланы Тихановской видения или позиции белорусской оппозиции касательно дальнейшего развития отношений с Украиной.

Он считает, что не соответствовали ожиданиям Украины также действия посла Беларуси при ЮНЕСКО, а ранее члена президиума Координационного совета оппозиции Павла Латушко при рассмотрении вопросов, связанных с незаконной оккупацией Крыма Россией и системным нарушением прав человека на полуострове.

Позитивные заявления лидеров белорусской оппозиции о их позиции касательно России размываются тем, что все они рассчитывают на дружеские отношения с этой страной, избегая определенной формулировки своего отношения к российской агрессии против Украины, к незаконной оккупации украинских территорий. Именно это, по мнению Дмитрия Кулебы, стало бы четким сигналом для Украины.

Однако многие политики считают более перспективным в развитии будущих двусторонних отношений между двумя странами делать ставку на представителей Полка Кастуся Калиновского в составе Вооруженных сил Украины, избравшие недавно свое политическое представительство – Сейм, в который вошли военнослужащие полка и представители новой волны белорусской эмиграции.

Полк Калиновского составляют мужественные белорусские воины, оказывающие огромную поддержку в отстаивании украинской независимости, которые кровью и потом в реальных боях заработали свой авторитет и достойно представляют как украинский, так и запрещенный в их стране бело-красный стяг. А главное то, что среди них есть политически зрелые и заинтересованные активные граждане Беларуси, вполне способные на политическую деятельность, и считаются среди оппонентов Лукашенко едва ли не единственной надеждой на предстоящие изменения в Беларуси. Отношение прогрессивных демократических белорусов к Полку сопоставимо с позицией украинцев.

Такая команда должна стать фактором силы, с которой вынуждены будут считаться белорусские власти. Именно приведенный к власти военный из Белоруссии, по мнению «калиновцев», может быть реальным лидером беларусского народа.

Председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества Александр Мережко тоже не признает Объединенный переходный кабинет Тихановской, сомневаясь в её политической позиции, а считает легитимной властью Беларуси именно Полк Калиновского.

В отличии от Украины, новая Беларусь только вступает на путь преодоления прошлого и сильно нуждается в поддержке опытного союзника. Поэтому нынешний курс в отношениях Украины с официальным Минском нуждается в переосмыслении.  Современная политика Украины по отношению к Беларуси должна четко определять границы возможного диалога с самопровозглашенной властью и сформировать основу для сотрудничества с белорусской оппозицией, определив приемника в качестве партнера по диалогу.

Необходимо предвидеть и обратиться лицом к перспективному и влиятельному лидеру новой Беларуси, искренне ненавидящему Путина, Лукашенко и причастных к ним чиновников, и начать с ним переговорный процесс.

«Старая беларусская оппозиция», среди которой Андрей Санников, Зенон Позняк, Наталья Радина и многие другие ярые противники Лукашенко – это преимущественно интеллектуальные идейные люди, хорошо известные в Украине и заслужившие достаточно широкое признание в западном мире из-за приверженности исповедуемым демократическим принципам и гуманистическим идеалам.  Они были выдворены со своей Родины много лет назад после заключений, запугивания или политических провокаций. Ранее влиятельные политики сегодня почти незаметны в реальной политической среде из-за их долгого вынужденного отсутствия в Беларуси.

Представители нынешней оппозиции Беларуси, которым удалось избежать тюрьмы и оказались за границей в потоке последней волны массовой политической эмиграции, вызванной жестоким подавлением протестов после выборов 2020 года, представляют собой разнородную и разобщенную политическую формацию, объединяющуюся вокруг хоть не формально, но избранного нового президента.

Вместе с тем, стоит отметить, что претензии украинской стороны к заявлениям Светланы Тихановской касаются периода ее первых шагов в политике. Её публикации последнего времени были не только абсолютно проукраинские, а соответствуют прогрессивной и демократической позиции.

Кроме того, будучи избранной на последних президентский выборах в Беларуси в 2020 году (по крайней мере, она прошла во второй тур) Светлана Тихановская получила несравнимый с другими кандидатами уровень легитимности и остаётся признанным европейским сообществом единым лидером белорусской оппозиции. Не стоит забывать, что свою предвыборную кампанию Светлана Тихановская строила на том, чтобы сразу после занятия поста президента провести новые выборы для избрания истинно народного президента.

Поэтому украинским властям следовало бы по-новому определиться с требованиями к белорусской оппозиции ради переговорного процесса. Главное не допустить в ее рядах раскола и фрустрации, а работать на создание новой Беларуси, признанной Украиной и запустить механизм такого признания Европой и миром.

В конце ноября прошлого года Полком Калиновского была организована и проведена в Киеве Конференция «Шлях да воли» с целью консолидации усилий с Офисом Светланы Тихановской, Координационным советом Беларуси и Объединённым переходным кабинетом для выработки стратегии освобождения Беларуси и обсуждения путей взаимодействия демократических сил и силового блока. По итогам Конференции были приняты: Меморандум, Обращение к свободным народам мира о создании рабочей группы по сотрудничеству белорусского бизнеса и общественно-политических структур Беларуси, а также Декларация о создании Временной военной комиссии по формированию «Белорусской освободительной армии».

Будет ли партнером Украины в будущем диалоге с переходным беларусским правительством представитель Полка Калиновского или избранная народом Беларуси Светлана Тихановская или же кто-нибудь из «старой беларусской оппозиции», это не так важно. Важно не упустить момент возрождения и формирования новой политической силы, поскольку основная часть беларусской оппозиции сегодня осела в Литве, Польше и Украине, создавая в этих странах определённый дискомфорт и непонимание дальнейшей своей судьбы.  Именно Люблинский треугольник вполне способен стать платформой для широкого объединения оппозиции Беларуси и признания его легитимным представителем интересов белорусского народа.  В рамках этой платформы можно найти официальные формы взаимодействия, создавая новые региональные объединения, в том числе и белорусские национальные военные подразделения.