Дольше и чаще. Что изменилось в порядке призыва резервистов на военные сборы?

На национальном правовом интернет-портале 15 августа было опубликовано постановление Совмина, которым вносятся изменения в Положение о порядке прохождения военных и специальных сборов.

Характер нововведений полностью соответствует основным тенденциям проведения военных сборов, которые наблюдаются в Беларуси после начала полномасштабного вторжения России в Украину. В частности, среди изменений – увеличение частоты и интенсивности проведения сборов; призыв на сборы граждан, которые могут быть не годны к службе по состоянию здоровья (но изъявляют желание добровольно участвовать в сборах); усиление контроля со стороны КГБ за резервистами, которых призывают на сборы.

• Увеличена с 35 до 60 суток продолжительность проверочных сборов

Можно предположить, что продолжительность проверочных сборов была увеличена на основании опыта перевода с мирного на военное время 11-й механизированной бригады в апреле-мае 2023 года. Не исключено, что 35 суток оказалось недостаточно, чтобы в полном объеме провести боевое слаживание соединения. 11-я механизированная бригада стала первым соединением ВС РБ, которое в рамках проверки боеготовности (апрель-май 2023 г) развернули до штатов военного времени в 6 000 человек.

• Увеличено количество сборов, на которые могут быть призваны резервисты

Так, резервисты, не имеющие  офицерских  званий,  теперь могут  быть призваны на военные сборы за время состояния в запасе:

• первого разряда – до 5 раз (ранее – до 3 раз продолжительностью до 2 месяцев каждый раз);

• второго разряда – до 3 раз (ранее –  до 2 раз продолжительностью до 2 месяцев каждый раз);

• третьего разряда – 1 раз (ранее – 1 раз продолжительностью до 35 дней).

Также было увеличено количество сборов, на которые могут быть призваны офицеры запаса. Теперь они могут быть призваны на сборы за время состояния в запасе:

• первого разряда – до десяти раз (ранее – один раз в два года продолжительностью до двух месяцев каждый раз);

• второго и третьего разрядов – до пяти раз (ранее – до одного-двух раз продолжительностью 35 дней каждый раз).

Примечательно, что с новыми изменениями в документе осталось только количество сборов, а их продолжительность не указывается.

Таким образом, изменения позволят чаще призывать на сборы. Но на общее время (до 12 месяцев), которое резервист проведет на сборах, изменения практически не повлияют.

• Состояние здоровья резервистов, которые призываются на сборы

Если ранее на сборы призывались «военнообязанные, годные по состоянию здоровья к военной службе», то в новой редакции эта норма была дополнена словами: «годные к военной службе с незначительными ограничениями, а также ограниченно годные к военной службе в военное время (с их письменного согласия)».

Можно предположить, что эти изменения были внесены для узаконивания возможности призыва на военные сборы в ветеранские подразделения внутренних войск (например, особый отряд «Честь», который состоит из ветеранов спецподразделений МВД РБ). Можно предположить, что далеко не каждый «ветеран» по состоянию здоровья может нести службу и, соответственно, призываться на военные сборы.

Поэтому и была предусмотрена возможность призыва на сборы резервистов с их письменного согласия, которые ограниченно годные к военной службе. Не исключено, что изменения также направлены на возможность призыва на сборы добровольцев из отрядов народного ополчения.

• Расширен список силовых структур, куда могут призывать на военные и учебные сборы, а также порядок призыва

Официально теперь на военные сборы (помимо органов государственной безопасности – КГБ) могут призывать в орган государственной охраны (Служба безопасности президента) и оперативно-аналитический центр. А на учебные сборы – в воинские части и подразделения внутренних войск МВД и органы пограничной  службы.

Также был скорректирован порядок призыва на военные сборы в перечисленные выше структуры. Если ранее он производился по персональным спискам, направленным в военные комиссариаты областей (г. Минска) за месяц до начала сборов, то согласно изменениям – в военные комиссариаты и областные управления КГБ.

Корректировка этой нормы, вероятнее всего, связана со стремлением отсечь от участия в сборах резервистов, которые потенциально могут быть не лояльно настроены к действующей власти. По этой причине список призываемых на сборы должен направлять для проверки и согласования в КГБ.

Ранее МО РБ сообщало о планах призвать на различные виды сборов в 2023 году 9 тысяч человек. По предварительным данным, всего же на различные виды сборов с января по конец июля 2023 года уже было призвано не менее 8655 человек.  Отметим, что это минимальное число резервистов, так как о части проводимых сборов нет информации. Поэтому в реальности (с учетом сборов, запланированных и проведенных в августе) количество военнообязанных, прошедших в этом году через военные сборы, будет более 9000 человек.